Spisu treści:

Jak ukarać palacza zgodnie z Prawem
Jak ukarać palacza zgodnie z Prawem
Anonim

Artykuł zawiera praktyczne wskazówki, jak ukarać palacza za palenie w niewłaściwym miejscu, działając zgodnie z ustawą. Ponadto palacze będą mogli dowiedzieć się, gdzie od 1 czerwca 2013 r. mogą, a gdzie nie mogą palić oraz jakie grzywny czekają na nich za naruszenie prawa.

Jak ukarać palacza zgodnie z Prawem
Jak ukarać palacza zgodnie z Prawem

W Rosji jest ponad 44 miliony palaczy (prawie 40% dorosłej populacji). Państwo postanowiło zwalczyć te przerażające liczby – 1 czerwca 2013 roku weszła w życie podstawowa część tzw. ustawy antytytoniowej.

Jednocześnie, według systemu prawnego Garant, 67% osób nie wierzy, że prawo będzie działać. Nihilizm jest cechą świadomości prawnej naszych obywateli. Ale niewiara jest owocem niezrozumienia.

Ten artykuł jest dla tych, którzy nie palą i tych, którzy nie rozstają się z papierosem. Pierwsi zapoznają się z głównymi przepisami prawa antytytoniowego, ich prawami oraz prawnym sposobem ich ochrony. Ci ostatni będą ostrzegać się przed nielegalnymi działaniami i chronić się przed nieuzasadnionymi atakami „bojowników z palaczami”.

Palenie jest szkodliwe dla zdrowia

To sowieckie hasło stanowi kontekst moralny i etyczny przyjętej 13 lutego 2013 r. i wchodzącej w życie ustawy federalnej nr 15 „O ochronie zdrowia obywateli przed skutkami biernego palenia tytoniu i skutkami konsumpcji tytoniu” (w części zasadniczej) 1 czerwca tego samego roku.

Ale nie należy myśleć, że wcześniej państwo zachęcało do palenia tytoniu. Zakazy palenia w niektórych miejscach publicznych znalazły się również w ustawie federalnej nr 87 „O ograniczeniu palenia tytoniu” z dnia 10 lipca 2001 r. (niektóre jej przepisy będą obowiązywać do czasu całkowitego wejścia w życie nowej ustawy).

Podstawową różnicą między tymi aktami jest obecność, a zatem brak odpowiedzialności administracyjnej. Jeśli ustawa z 2001 roku zawierała tylko formalne zakazy (palenie jest złe, ata-ta!), to nowa ustawa antytytoniowa przewiduje prawdziwa kara.

Jego rozwój rozpoczął się latem 2011 roku i już na tym etapie wywołał kolosalne oburzenie społeczne. Parlamentarzyści, dziennikarze i zwykli obywatele ochryple dyskutowali, czy w Rosji potrzebne jest prawo antytytoniowe. W kraju, w którym papieros nie jest zgubnym nawykiem, ale „zaproszeniem do rozmowy”, okazją do znajomości i ostatecznie „źródłem inspiracji”.

Nic dziwnego, że po uchwaleniu postanowiono wprowadzać ustawę stopniowo. Jak już wspomniano, 1 czerwca 2013 r. weszła w życie zasadnicza część – zakaz sprzedaży papierosów przy szkołach, sprzedaży nieletnim, zakaz palenia w placówkach oświatowych, zdrowotnych, sportowych, kulturalnych, w windach, na dworcach oraz w innych miejscach publicznych.

1 czerwca 2014 r. poszerzy się lista obiektów „dla niepalących” - zostaną dodane kawiarnie, restauracje, markety, a także pociągi dalekobieżne.

1 stycznia 2017 r. wejdą w życie nowe przepisy dotyczące nielegalnego obrotu wyrobami tytoniowymi i wyrobami tytoniowymi.

Według ekspertów, po pełnym wdrożeniu prawa, średni koszt 1 paczki papierosów wyniesie 5 euro w rublach (około 225 rubli). Podatki akcyzowe trafią do budżetu federalnego, gdzie pojawi się nowa linia wydatków - „w walce z paleniem”.

Kolejna ważna data związana z tą ustawą to 15 listopada 2013 r. W tym dniu weszły w życie zmiany w Kodeksie wykroczeń administracyjnych (i niektórych innych aktów prawnych regulacyjnych), które uruchomiły mechanizm prawdziwa odpowiedzialność.

Jednak najpierw najważniejsze. Na początek rozważmy główne przepisy FZ-15.

Ministerstwo Zdrowia ostrzega …

W Europie przepisy antynikotynowe są stare i normalne. Europejczycy są przyzwyczajeni do surowych zakazów palenia.

Ustawa federalna „O ochronie zdrowia obywateli przed skutkami biernego palenia tytoniu i skutkami konsumpcji tytoniu” została przyjęta zgodnie z Ramową konwencją WHO o ograniczeniu użycia tytoniu, ratyfikowaną przez Rosję w 2008 r.

Ustawodawca był wielokrotnie oskarżany o zmowę z Zachodem i oderwanie prawa od rosyjskiej rzeczywistości. Największe niezadowolenie wywołała kontrowersje i wartościowanie niektórych pojęć użytych w tekście dokumentu.

Wprowadzono więc zakaz palenia na placach zabaw, ale ani jeden akt prawny nie określa, czym jest „plac zabaw” (w pełni wyposażony i ogrodzony teren czy tylko huśtawka przy domu?). Tak samo jest z plażami. W przepisach znajduje się tylko definicja plaż leczniczych, ale co z miejskimi lub prywatnymi wodno-piaszczystymi terenami rekreacyjnymi?

Jednak art. 2 nowej ustawy antytytoniowej zawiera pewne definicje. Na przykład, co to jest „palenie tytoniu”, „sponsorowanie tytoniu”, „otoczenie dymu tytoniowego” i inne.

Otaczający dym tytoniowy - dym tytoniowy zawarty w powietrzu atmosferycznym miejsca, w którym tytoń był lub był wcześniej palony, w tym dym tytoniowy wydychany przez osobę palącą tytoń.

W trosce o ochronę obywateli przed szkodliwymi skutkami otaczającego dymu tytoniowego, ustawodawca wyposażył ich w: prawa(artykuł 9):

  • prawo do korzystnego Środaaktywność życiowa bez dymu tytoniowego;
  • prawo do opieki medycznej mającej na celu: leczenie uzależnienia od tytoniu;
  • prawo do informacji o kontroli tytoniu;
  • prawo do kontrola publicznakontrola tytoniu;
  • prawo do składania propozycji dotyczących kontroli tytoniu;
  • oraz prawo do odszkodowaniawyrządzone życiu lub zdrowiu, a także mieniu, w wyniku naruszenia przez inne osoby fizyczne i prawne przepisów antytytoniowych.

W której obywatele są zobowiązani (artykuł 9):

  • przestrzegać przepisów antynikotynowych;
  • kształtować negatywny stosunek do palenia u dzieci;
  • nie naruszaj prawa współobywateli do środowiska wolnego od dymu (nie pal w miejscach publicznych).

Podstawowe przepisy prawa

1. Zakaz palenia w miejscach publicznych

Jedna z zasad praworządności mówi: dozwolone jest wszystko, czego nie zabrania prawo. Zgodnie z nową ustawą antytytoniową palenie jest dozwolone tylko w domu, w prywatnym samochodzie, na ulicy (nie wszędzie!) oraz w wyznaczonych miejscach.

Zakaz palenia:

  • w szkołach, kolegiach, uniwersytetach;
  • w szpitalach, klinikach;
  • w obiektach sportowych;
  • w instytucjach kultury;
  • we wszystkich rodzajach transportu publicznego;
  • na przystankach;
  • na dworcach kolejowych, lotniskach, w portach morskich i rzecznych (a także w odległości 15 metrów od wejścia do nich);
  • w windach i częściach wspólnych (klatki schodowe, piwnice, strychy);
  • na plażach;
  • na stacjach benzynowych.

Pełna lista obiektów dla niepalących znajduje się w Artykule 11.

W celu wyznaczenia terytoriów, budynków i obiektów, w których palenie tytoniu jest zabronione, umieszcza się odpowiednio znak zakazu palenia.

2. Zakaz sprzedaży papierosów w kioskach

Papierosy będzie można kupić tylko w sklepach lub pawilonach handlowych z częścią sprzedażową.

Jednocześnie papierosy zostaną usunięte z okien, ponieważ „handel detaliczny wyrobami tytoniowymi z ekspozycją i demonstracją jest zabroniony” (art. 19). Zamiast tego w sklepach pojawią się listy asortymentowe wyrobów tytoniowych, na których nazwa i cena zapisane są czarno-białą czcionką. Bez zdjęć.

Palacz powinien przeczytać tę listę i poprosić sprzedawcę o właściwe papierosy.

3. Zakaz reklamy wyrobów tytoniowych

Wprowadza całkowity zakaz reklamy, promocji i sponsorowania wyrobów tytoniowych, a także całkowity zakaz eksponowania wyrobów tytoniowych oraz procesu palenia przeznaczonych dla dzieci i młodzieży.

Nie wolno rozdawać ani rozdawać papierosów w ramach kampanii reklamowych i promocji. Nie można organizować wydarzeń, w których jako nagrody wykorzystywane są wyroby tytoniowe.

Ale najbardziej gorącą debatę wywołała druga część art. 16, która zakazuje promowania palenia tytoniu w dziełach sztuki (och, ten „niemoralny” Wilk z „Cóż, chwileczkę!”).

4. Zakaz palenia tytoniu przez nieletnich

Handel papierosami w pobliżu instytucji edukacyjnych jest zabroniony. Nie możesz sprzedawać papierosów pojedynczo. Zabronione jest sprzedawanie papierosów osobom niepełnoletnim. Nie można „leczyć” dzieci papierosami i wprowadzać ich w palenie.

Algorytm antynikotynowy

Tak więc nowe prawo antynikotynowe daje niepalącym obywatelom szeroki wachlarz praw, ale nie wszyscy wiedzą, jak je w praktyce wdrożyć.

Nie jest jasne, jak postępować, gdy osoba pali na przystanku autobusowym: wezwać policję i złapać sprawcę za rękę? Poza tym prawie nikt nie skontaktuje się z przypadkowym towarzyszem podróży w pociągu.

Najprawdopodobniej obywatele systematycznie łamiący prawo zostaną postawieni przed sądem.

Jeśli więc twój sąsiad pali na podeście i zatruwa cię dymem tytoniowym:

  1. Ostrzeż go o odpowiedzialności, poproś go o zaprzestanie nielegalnych działań lub umieść odpowiednie ogłoszenie. Jednocześnie nie bądź bezpodstawny – podaj wyciągi i przepisy prawa wskazujące środki odpowiedzialności.
  2. Jeśli nie możesz „zapalić fajki pokoju”, a twój sąsiad nadal łamie prawo, skontaktuj się z organami ścigania. Konkretnie - do dzielnicy. Napisz oświadczenie. Proszę przedstawić dowody (zeznania, zdjęcia i filmy). Policjant rejonowy musi przeprowadzić postępowanie administracyjne i sporządzić protokół.

Jeżeli policjant odmówi przyjęcia wniosku, skontaktuj się z prokuraturą.

Uśmiechnij się! Filmuje cię ukryta kamera

Jak udowodnić, że sąsiad pali na stronie? Policjant rejonowy nie będzie dyżurował przy wejściu, aby złapać sprawcę za rękę.

Prawo dopiero zaczyna działać, a policja już przyznaje, że jej zasoby kadrowe i organizacyjne nie wystarczają do (przynajmniej) rejestrowania wszystkich przypadków palenia w niewłaściwych miejscach. Strażnicy porządku odwołują się do świadomości obywatelskiej ludności.

Tu pojawia się kolejny dylemat prawny, związany z nową ustawą antytytoniową.

Z jednej strony fotografowanie i filmowanie nie jest jedynym sposobem udowodnienia naruszenia prawa. Ponadto materiały audio, wideo i fotograficzne są umieszczane w sprawach o wypadki drogowe lub chuligaństwo i są traktowane przez sądy jako dowody rzeczowe.

Ponadto klatka schodowa jest miejscem wspólnym dla mieszkańców apartamentowca, a nie własności prywatnej. Filmowanie i fotografowanie w miejscach publicznych nie jest prawnie zabronione.

Z kolei art. 23 rosyjskiej konstytucji ustanawia nienaruszalność życia prywatnego, która jest chroniona art. 137 kodeksu karnego. Istnieje również art. 152.1 kc – „Ochrona wizerunku obywatela”.

Do tych norm odwołują się obrońcy praw człowieka, którzy uważają, że filmowanie palacza spod podłogi jest nielegalne.

„Ale co z kamerami monitorującymi, które teraz znajdują się na każdym rogu?” - ty pytasz. W miejscach, w których odbywa się strzelanina, ustawione są tablice ostrzegające o tym (przynajmniej powinny być), dlatego obywatel wyraża milczącą zgodę na strzelaninę - obrońcy praw człowieka parują.

Kontrowersyjne pozostaje więc pytanie, czy można sfilmować palaczy aparatem fotograficznym lub telefonem komórkowym. Najprawdopodobniej zostaną wykorzystane materiały fotograficzne i wideo. Pamiętaj jednak, że jeśli filmując sąsiada przez dziurkę od klucza, rozmowa zawierająca jego osobisty lub rodzinny sekret trafi na nagranie, sam możesz zostać pociągnięty do odpowiedzialności.

Odpowiedzialność

Przy okazji, o niej. Artykuł 23 ustawy „O ochronie zdrowia obywateli przed skutkami biernego palenia tytoniu i skutkami konsumpcji tytoniu” przewiduje trzy rodzaje odpowiedzialności za naruszenie przepisów antytytoniowych:

  1. Dyscyplinarny.
  2. Prawo cywilne.
  3. Administracyjny.

Odpowiedzialność dyscyplinarna jest nakładana na pracownika zgodnie z rozdziałem 30 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie zakaz palenia w miejscu pracy powinien być ustanowiony w lokalnych aktach organizacji.

Odpowiedzialność cywilna jest przewidziana w zakresie naprawienia szkody wyrządzonej życiu lub zdrowiu obywatela w wyniku niezapewnienia jego praw do sprzyjającego środowiska życia bez otaczającego dymu tytoniowego oraz ochrony jego zdrowia przed skutkami wtórnego dymu tytoniowego oraz konsekwencje konsumpcji tytoniu.

Odpowiedzialność administracyjna polega na nakładaniu kar pieniężnych w następujących wysokościach:

  • od 1000 do 2000 rubli(dla rodziców od 2000 do 3000 rubli) - zaangażowanie nieletniego w proces palenia tytoniu (art. 6.23 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej);
  • od 500 do 1500 rubli- palenie w niewłaściwym miejscu (część 1 artykułu 6.24 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej);
  • od 2000 do 3000 rubli- palenie na placu zabaw (część 2 artykułu 6.24 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).

Jednocześnie w społeczeństwie nie ustają spory o to, czy kara jest na tyle surowa, aby palacze myśleli i zrezygnowali z nałogu.

Co o tym myślisz? I ogólnie, Pana zdaniem, czy nowa ustawa antytytoniowa będzie skuteczna?

Napisz swoją opinię w komentarzach.

Zalecana: